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九个部门:加强检察院公益诉讼合作,争取依法

作者:admin 2019-06-17 我要评论

阿特拉斯 新华网北京1月22日电(余子如)近日,最高人民检察院与生态环境部联合发布《关于加强公共利益诉讼合作...

    阿特拉斯

    新华网北京1月22日电(余子如)近日,最高人民检察院与生态环境部联合发布《关于加强公共利益诉讼合作协调依法与污染防治作斗争的意见》(以下简称《意见》)。加强在公益诉讼中的合作与合作,共同抗击污染防治的强战,共同促进生态。在文明建设中形成了相互协作的意见。

    最高检察院第八检察院负责人在通风会上介绍了意见的有关情况。据报道,为落实党中央、国务院关于防治污染的决策安排,充分发挥检察机关和行政执法机关的职能,最高检察院部和生态环境部共同制定了《国务院关于防治污染的决定》。与国家发展和改革委员会、司法部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业和农村事务部、国家林业局、草原局等部门联合开展工作。发表意见。

    《意见》共21条,明确规定了线索移送、立案管辖、调查取证、司法鉴定、诉讼前程序、诉讼立案、日常联系和人员交流等八个方面。为依法处理公益诉讼案件,共同防治污染提供了强有力的制度支持。

    对于网上索赔的转移,意见完善了公益诉讼案件线索的转移机制,明确了行政执法机关发现的涉嫌破坏生态环境和自然资源的公益诉讼案件线索,应当移送检察机关。及时组织处理。《意见》还提出建立交流、协商、研究和判断机制,建立和完善信息共享机制。

    在立案管辖范围内,笔者认为应探索建立管辖通知制度,坚持按监督对象立案,探索适当划分立案管辖和诉讼管辖。上级检察机关可以根据被监察对象的行政级别、生态环境破坏程度、社会影响和治理效果等情况,在其管辖范围内指定其他下级检察机关立案。

    在调查取证方面,意见明确建立了沟通协调机制。对于重大敏感案件的线索,应当及时通知被监察行政执法机关的上级机关。行政执法机关应当积极配合检察机关调查取证。建立公益诉讼与生态环境损害赔偿改革的专业支持机制。

    在法医鉴定领域,有必要探索建立一套在检察公益诉讼中生态环境损害法医鉴定管理和使用的衔接机制。探索和完善评估费用管理和资金保障机制,与相关评估机构协商,探讨检察机关在提起生态环境损害公益诉讼时,不应提前支付评估费用,损失方应承担评估费用。法院的裁决。依法合理使用鉴定意见和其他证据。

    在诉讼前程序方面,该意见明确了行政执法机关履行职责的标准,有必要加强法律解释和诉讼前检察建议的论证,依法履行行政监督职责。

    关于诉讼,意见规定检察机关应当依法提起公益诉讼。经过诉前程序,行政执法机关尚未依法充分履行职责,检察院已经依法提起行政公益诉讼。行政执法机关应当依法参加诉讼活动。

    此外,意见还规定了日常联络和人员交流。

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    责任编辑:

    陆君玉

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